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農業委員になってから結構仕事が増えました。
１９日は、農地パトロールを行いました。
農業委員といっても団地に住まいするれっきとした消費者である身では、パトロールといっても内容を呑み込めないままで先輩委員の後をついていくばかりです。
耕作放棄地になっている田んぼの見回りと新規就農者が耕作する畑など見て回りました。
ヤナギの木が生い茂り原野と化している５アールもの田んぼ、学校から食農教育の一環として使用したいとの申し出のある田んぼ、まったく手入れが入らない新規就農者による畑などなど「もったいない」の一語につきる実態です。
減反政策と就農者の高齢化でより進んだ耕作放棄地問題は深刻さを増していますが、自給率向上と安全安心の食糧生産が緊急の課題になっている中で、ミニマムアクセス米を輸入し続ける現実があります。
(写真：庄ケ畑明通付近の耕作放棄地）
８月１７・１６日は盛岡市農業委員会の視察に参加しました。
昨年は、総選挙で参加できなかったこともあり、私にとっては初参加ということになります。
１日目は山形県遊佐町の飼料用米プロジェクトについて、遊佐町産業振興課と庄内みどりＪＡの方から説明をいただきました。
遊佐町は、山形県の北部に広がる庄内平野の北端に位置しており、合併せず独自路線を貫いている町で、最近では映画「おくりびと」の撮影が行われた町としてもつとに有名です。
飼料用米プロジェクトは、減反した休耕田をそのまま田んぼとして活用できる飼料米を作付し全国的に評価されているものです。
今年度は、民主党政権が戸別保障制度を実施し、飼料用米への補償が１反あたり（１アール）８万円の補償を決定しましたが、飼料米をつくっても販路がないためにすすまないというのが実態です。
もともと遊佐町は、長年、生活クラブ生協と提携し、低農薬・無農薬の特別栽培米を生産・販売していた経緯があり、安全・安心な豚肉の生産という立場から、輸入トウモロコシから安全な飼料米による豚肉の生産を進めたことが始まりということです。
地内に平田牧場という大きな養豚業者があったという有利な面もありますが、農家にとっては田んぼをそのままで活用できることが最大の喜びでもあったということです。現在は休耕田の１/４にあたる２１０ヘクタールほどの作付が行われています。
しかし、販路の拡大とともに国の補助が３年間のみでは設備投資ができないこと、補助なしでは飼料米は逆に赤字で課題が大きいとのお話でした。
最後に、せめてアメリカからの輸入トウモロコシ（１２００万ｔ）の１割だけでも飼料米を活用するなど国の本格的な対策を求める発言に納得しました。
２日目は、酒田市農業委員会と耕作放棄地対策などで意見交換しました。
「（写真は酒田市の山居倉庫（明治２６年建設）」
お盆休みに娘たちがそれぞれの家族を連れて帰省しました。
孫も４人になり総勢１０人が賑やかに集まり、青森、宮城（私と夫の実家）に墓参りで大忙しでした。
たまたま、夫の実家では夏まつりの最中で、早速、孫たちも参加させてもらいました。
泣いて、笑って、感動の３日間でした。
８月７・８・９日の３日間、盛岡で初の開催となる「合研」に参加しました。
「輝け！子どものいのちと笑顔 語り合おう 保育・子育ての未来を」とのスローガンで全国から６３００人余の方が参加しての集会です。
記録的な猛暑の中、会場のアイスアリーナはエアコンがなく、氷柱と扇風機が迎えてくれましたが、第一日目は、保育士や保護者、保育園児による歌でオープニングを飾りました。
若い保育士が圧倒的に多い集会です。そして子どもの純真さと・・大きな感動をいただきました。
民主党がすすめようとする保育の新システムが大きなテーマになりましたが、保育が金儲けの対象になる制度は絶対に受け入れられません。全国の大きな運動でストップさせよう！！
８月４・５・６日と日本共産党盛岡市議団の行政視察でした。昨年は、腰痛のために参加できず、５人の市議が揃っての視察は久々です。
釧路市では、生活保護行政の自立支援プログラムの取り組みについて勉強してきました。
釧路市の平成２０年度の生活保護率は、４６、１パーミル（人口千人あたりの受給率）で、これは市民２１人に１人が受給している計算で非常に高い数値です。
特に離婚率が高く、母子世帯の受給が他都市に比べて２倍の高さという報告に驚きました。
全国的に、貧困と格差拡大の中で保護受給率は増加しているものの、釧路市のケースは特別に高い比率です。その要因は、平成１４年の太平洋炭鉱の閉山と漁業が基幹産業ということによる不安定な収入が根底にあるということです。
急増する受給世帯、追いつかない現場のケースワーカーの体制から抜け出すためにも真剣な自立支援が求められていました。
母子世帯への自立支援は、当事者の自立する意識を醸成することを大事にし、最初から就労ということではなく、ボランテイア活動から徐々にステップアップし就労につなげていくというプログラムで、本人の自立意欲を引き出すていねいな対応です。
ボランテイア委託先は現在１２か所で、社会福祉法人（介護施設など）、ＮＰＯ、財団法人ということです。動物園や公園管理、廃材分別作業、介護ヘルパーさんの補助等などあります。
同時に母子世帯の自立にはこども支援が欠かせない対策ですが、釧路市は、中学３年生の居場所づくりとして「高校へ行こう会」を立ち上げ支援しています。
このプログラムは、保護受給家庭の高校受験に向けた支援活動ですが、実際の中身は居場所づくりということで大人も子どもも孤立させないということを重視しています。
驚いたことは、保護受給者がボランテイアで勉強を教えるチューターになっているということです。外出する機会が少ない人たちが子どもと向き合うことで、生きがいをみいだしていることなど感動的なお話しでした。
今日、自立支援プログラムは母子世帯から全ての保護受給者へと大きく広がりました。自立とは働いて生活費を稼せぐということだけではなく、自分を活かし、あてにされ、社会とのつながりを通して自分を確認することと言いきった担当職員の崇高な思いに心打たれ、実り多い視察となりました。
8月1日からは盛岡の「さんさ踊り」を2日は青森の「ねぶたまつり」とまつりのはしごをしました。
さんさ踊りでは、私も市議会の横断幕をもちパレードに参加しました。
暑い夏空を吹き飛ばすかのような太鼓の音と沿道を埋め尽くす人波に圧倒されながら、「れいこさ～ん」との声援をいただきながら無事役目を果たしました。
でも、祭りは踊りに参加しないと本物ではないですネ～～。毎年毎年、そう思いながら実現せず残念です。
2日目の「ねぶた」は、日中から降り続いた雨でどうなるのかと心配しましたが、開幕の7時ころには見事に雨が上がり祭り見物に集中出来ました。ただしねぶたはビニールで一面覆われていましたが・・・
沿道に折りたたみ椅子を持ち出し、一番前での見物は最高です。ねぶた囃子に酔いしれました。
ねぶたの引人、太鼓、かね、笛の囃子方、跳人が、みなサービス精神旺盛で、沿道の客を向いてアピールします。