礼子のなんだりかんだり

ごみ処理広域化問題で４回目の市長要請

　１月25日、「ごみ処理広域化計画の撤回を求める会」が、この間、市民に呼びかけている「広域化計画の中止を求める署名」の追加分８２５筆分（総計２９８４筆）を添えて市長に要請。佐藤副市長、伊藤環境部長が対応しました。

　市は、現在、非公開でごみ処理施設整備候補地の選定作業を進め、現在９カ所に絞りこんでいます。

　佐藤信安代表は、９カ所の中に現クリーンセンター隣接地が入っていることについて、基本計画策定段階から住民と協議するとした「覚書」に違反すると強く抗議しました。

　佐藤副市長は、広域化計画は撤回しないと市長は言っている。突然１カ所という発表はしないと答えました。

　伊藤環境部長は、計画の段階から協議できなかったことは申し訳ないと言いつつ、１月26日から３回ほど整備用地選考委員会を開催する。２月中旬には市議会全員協議会で９カ所について説明し、市民には市内４か所で説明会を開催すると述べました。

　参加者からは、11月の住民説明会（上米内・松園）で出された反対意見がどのように生かされたのか。住民を分断するような対応は止めてほしい。盛岡市が進める広域化計画は減量・資源化とは逆の方向だ。などの意見が出されました。

　鈴木礼子議員が同席しました。

　要請項目
１、広域化計画を撤回すること。
２、現クリーンセンター地域は建設用地選定の対象からはずすこと。
３、非公開で進めている施設整備候補地検討委員会の内容と候補地名を全市民に公開すること。

　２月１日は、恒例のごみ処理広域化の撤回を求める署名行動です。

　毎月ベルフまつぞの店で行っていますが、地域の方の理解が大分広がっているいることを実感しながら対話署名が進みました。

 

長い歴史に幕《まつぞの学童保育わんぱくクラブ》

　東松園４丁目地内に設置されている「まつぞの学童保育わんぱくクラブ」が、入所児童の減少で６月末日をもって閉鎖しました。

　わんぱくクラブは昭和５６年に父母会が運営する放課後の子どもの居場所として開設されました。当時、我が家も長女が東松園小学校の入学を控えており、必死の思いで「つくり運動」に参加したことを思い出しました。

　 その長女も４３歳となり３児の母になりました。

　３５年もの長い間、放課後児童の安心・安全の生活の場として共働きの親たちの就労を支える施設として多くの困難を乗り越えてきた歴史に幕を閉じました。

　入所児童が大幅に減少し運営の見通しが立たないとの相談を受けてから、社会福祉法人わかば会運営の宇宙クラブへの編入（わんぱくクラブ入所児童）や、わんぱくクラブ施設の活用問題などなど父母の皆さんと話し合いを詰め一つひとつ解決してきました。

　７月２日は、リニューアルした宇宙学童クラブの開所式とわんぱくクラブの児童の入所式が行われ、新しい生活がスタートしました。

　そして、うれしいことに、わんぱくクラブ施設は、我が東松園２・３丁目町内会に無償で譲渡いただき、町内会ふれあい館として活用することになりました。

　共働きで髪振り乱しての子育て期の貴重な証でもある「わんぱくクラブ」施設が、地域で新たな活用を図ることは大きな喜びでもあり、期待も広がっています。

こずかた学童クラブ訪問

　 今日は不来方学童クラブを訪問しました。

　子ども・子育て支援新制度により、学童クラブは最低基準が決められ、あと4年でクリヤーしなければなりません。

　基準に満たない施設は、父母会が運営するクラブが大半で、財政的にも見通しは厳しい状況です。

　不来方学童クラブは、もとの「下の橋教会」を借りて運営している父母会運営の施設です。

　建物は耐震基準が改正になる前に建設されたもので、大変危険な状態とのことですが、外見はとてもおしゃれな建物でした。

　施設は、図書室、ホール、事務室、静養室、台所に区切られ、かなり老朽していますが子どもたちには使い勝手が良い施設に見受けられました。

　登録児童68人、利用児童数は60人前後で、新年度は新１年生が5人入所予定とのことです。すでに最低基準（１施設40人以下）を超えていますが、希望としては、施設を分離する第二施設建設ではなく、今の施設の移転新築を希望しているとのことです。

　移転場所は、市有地を希望しているとのことでしたが、かなり難しいようです。４年後には最低基準をクリヤーしなければなりませんが、クラブ側としては今のところ展望はないとのことでした。

　本来であれば市としてどうするのか計画があってしかるべきですが、残念ながら現状は施設任せの状態で、行政の責任が問われています。

　午後は、「ごみ処理広域化計画を撤回する会」の皆さんとベルフ松園で署名行動を行いました。

　地域の皆さんにも計画が大分知られるようになったのか、あまり説明しなくても署名に応じるようになりました。本日の署名数は68筆でした。

　写真：２月２１日開催の県学童保育クラブ連絡会が主催した学習会・

　　　　　講師は、厚労省雇用均等・児童家庭局総務課少子化総合対策室室長補佐　竹中氏

 

「農山漁村再生可能エネルギー法」施行が農村の活性化につながるものに

　２月１９日、風力発電と農業の活性化と題しての盛岡市農政フォーラム２０１６が開催され、再生可能エネルギーによる健全な発展をテーマに基調講演とパネルトークが行われた。

　東北農政局経事業支援部食品企業課課長補佐の今川氏が「農山漁村再生可能エネルギー」について基調報告を行った。

　「農山漁村再生可能エネルギー法」は、平成２５年１１月に成立、同年５月より施行となったもので、農山漁村における再生可能エネルギーの促進が地域の活性化と地域の農林漁業の健全な発展を図るものでなければならないこと。そのために農林漁業との土地利用の調整を図ることを基本理念としている。

　今川氏は　「農山漁村再生可能エネルギー」は、導入面では高いポテンシャルはあるが、地域外の事業者の事業が大半で必ずしも農山漁村の活性化につながっていないと指摘した。

　中長期的な方向として、電力小売り自由化により地域の再生可能エネルギーの販売や地産地消の促進による地域の自立を図ることが重要と話された。

　盛岡市は、姫神ウインドパーク事業として、玉山区（山谷川目牧野）に９基の風力発電を計画している。

　コスモ石油グループのエコパワー株式会社が経営し、年間総発電量約４６、０００ＭＫＷ（標準家庭の年間消費電力１９、０００世帯分）を予定している（Ｈ３０年度末運転開始）。

　計画地が、市営牧野で農用地区域内ということもあり「農山漁村再生可能エネルギー法」の利用となったものだが、法の主旨はあくまでも農村部、農家の経営に寄与するもので農村部の活性化につながるものとしている。

　果たして、姫神ウインドパーク事業が「法」の主旨を生かしたものとなるのか否か、考えさせれた。

　今川氏の指摘に応えられる計画となるのかどうか問われているのではと思った。

「ごみ処理広域化計画を撤回する会」が今年初の街頭署名

　１月１０日、今年初の署名行動をしました。

　６人が参加し４０分ほどで４６筆の協力をいただきました。

　広域化計画がまだ十分に知らされていない中での署名行動でしたが、参加者の一人として今日の行動では手ごたえを感じました。

　ごみ処理は、自治体の責任で減量・資源化を進めること。また、２０年前に現クリーンセンター建設時に市と交わした「覚書」では、更新時には分散立地にと約束していることを遵守すべきと訴えました。

　

地域課題が実現します。

　◎山岸地域のバス通りの市道は、山岸小学校に曲がる交差点付近が狭い上に見通しが悪く危険な状態で改良を求める声が寄せられていました。

　市は、２９年度を目途に山岸踏切から交差点までの１１０mの区間の拡幅を予定しています。

　１月中にはヒノヤタクシー前の空いたスペースの一部を利用し、子どもたちの安全確保のための歩行者通路を確保する予定です。

　長年の要望がようやく実を結びました。

　◎松園中学校校舎の屋根など４校の塗装整備が行われます。（津志田小学校体育館、月ヶ丘小学校給食棟、乙部中学校体育館）

　今年度の当初予算では、上田中学校と本宮小学校の２校のみの予算措置でしたが、この２校の工事発注の結果、学校修繕予算に余裕ができたために４校の追加修繕を行うことになりました。

　学校施設は老朽がすすんでおり、補修などの要望が多数寄せられていますが、なかなか予算が付かず先送りされています。

　教育予算の大幅増額が喫緊の課題となっています。

　

ごみ処理広域化計画で学習会

　１２月５日（土）、佐藤信安先生を講師に「盛岡市クリーンセンター焼却炉の環境負荷についてーごみ問題の解決のためにー」としてごみ処理広域化計画について学習会を開催しました。

　佐藤信安先生は「ごみ勝利広域化計画を撤回する会」の代表でもありますが、今回は現クルーンセンター周辺地域だけではなくたくさんの方にアピールしたということもあり、会場を市中心部の勤労福祉会館で開催しました。１０７名の方が参加しました。

　また、県内での経験を交流するために、二戸市議の畠中泰子さんと一関狐禅寺自然環境を守る会の高橋佐悦さんをお招きし、お話をしていただきました。

　佐藤先生による基調報告は、ごみ処理広域化は３Rの推進を掲げているがごみ減量・資源化がなおざりになること。焼却施設の一極集中は周辺住民に集中的に環境負荷をかけることになると指摘しました。

　現クリーンセンター周辺地域では、１５年間の稼働期間、煤塵、窒素酸化物、硫黄酸化物、塩化水素の総排出量は数千トンに上り、ダイオキシン総排出量は０・１㌘オーダー、放射能は４年分で数億ベクレル排出されていること。PM２・５、重金属汚染の健康被害の可能性について示し、これ以上、一部の地域住民に負担を負わせるべきではないと話しました。

　畠中泰子二戸市議は、北部ブロック広域化計画を撤回させた経過について、狐禅寺の高橋さんは、現在地に焼却炉は建てないとした「覚書」があるのに、それを無視し建設を強行しようとしている一関市との撤回運動について経験を報告しました。

　本当に住民無視の行政のやり方は共通しています。

　３市５町のごみを盛岡市内１カ所に運び、焼却処理をする無謀な計画は何としてもストップをと再度思いを新たにしました。

 

 

 

　

 

「覚書」の誠実な履行を求めて市長に要請

　１１月１３日、「ごみ処理広域計画の撤回を求める会」として２回目の市長交渉を行いました。

　盛岡市は、３市５町のごみを盛岡市内１カ所に集めて焼却処理する計画をごり押し、２８年度中に建設用地を決定する予定で作業を進めています。

　現在、施設整備候補地検討委員会を設置し、検討委員会として３か所に絞り込み、最終的に広域化推進協議会（３市５町の首長）が候補地を決定する段取りです。

　基本構想では、現クリーンセンター用地を候補地として有力視していました。

　この間、市は、松園地区１４町内会で組織する松園地区自治協議会（３役）に対して、現クリーンセンター建設時に各町内と盛岡市とが取り交わした「覚書」の分散立地条項の削除を求める話し合いをしたい旨の申し入れを行っており、今回の申し入れは、「覚書」を遵守することを強く求め抗議する内容でした。

　交渉には、佐藤副市長、伊藤環境部長が同席しました。

　伊藤部長は『「覚書」が市の広域化計画と合わないのでこれをどうしたらよいのか、削除も選択肢としてあるのではないか、と申し上げたもので削除とは言っていない。「覚書」は遵守する』と経過を説明しました。

　ずいぶん矛盾した内容ではありませんか。削除も選択肢ということは削除を検討してくれということです。

　まして「覚書」を遵守するというのであれば、１カ所に集中することこそ約束を違えています。「覚書」を理解しようとせず矛盾したことを平気で並べたて、何が何でも計画を進めようとする姿勢こそが問題です。

　以下、今日の要請書を添付します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「覚書」の遵守を求める要請書　　　　

 県央ブロックごみ・し尿処理広域化計画を強行しようとする盛岡市は、松園地区自治協議会に対して、盛岡市クリーンセンター設置時にかわした「覚書」にある「分散立地条項」の削除を求める要請を行いました。

このことに私達「ごみ処理広域化計画の撤回を求める会」は強く抗議するものです。この「覚書」は①クリーンセンターの更新時期には基本計画策定段階から住民と協議すること、②計画立案の際、分散型立地を原則、複数の立地を行うよう努めること、③施設更新時には住民投票やアンケートなどで地域住民の意向を調査したうえで住民と協議することが明記されています。

関係20自治会・町内会と締結したこの「覚書」は、調印は会長名で行っていますが、住民と市の公的約束であり、地区自治協議会会長や各自治会長・町内会長等の一存で変更することなどできません。

今回の市の動きは、現クリーンセンターを新焼却場用地と想定していることを示すものであり、明らかに「覚書」を破るものです。こうしたやり方は絶対に許すことはできません。強く抗議するとともに「覚書」の誠実な履行を求めるものです。

 

 

 

 

ごみ処理広域化計画の撤回を求めて市長交渉

　７月２１日、「ごみ処理広域化計画の撤回を求める会」結成以降、初めて市長への要請を行いました。

　市長は用務多忙のため佐藤副市長が応対しました。

　要請は計画の撤回と現クリーンセンター建設時に地域と市が協定した「覚書」を遵守してほしいとの２点です。

　私を含めて１５人の方が参加しそれぞれの思いを行政にぶつけました。

　伊藤環境部長は少子高齢化のなかで１カ所集約の計画になったと従来になかった発言をしました。

　参加者からは「覚書」による計画の段階からの住民参加が反故にされたこと、現クリーンセンター地内が有力候補地になっていることこと健康被害について等々質問が矢継ぎばやに出されました。

　伊藤部長は、建設候補地が決定したら地元地域には丁寧な説明を行うなどと発言をしましたが、これって、今、国会で審議されている戦争法案と同様、上から目線で頭越しの対応ということではありませんか？

　とても理解できる内容ではありません。計画の段階からの住民参加ということの意味が行き違いのままの副市長交渉となりました。

　当初１５分の約束時間を大幅に超えて３０分余の交渉時間となりました。

　交渉後は、市庁舎正面玄関前の歩道で、ごみ処理広域化計画の撤回を求めて訴えとチラシ配布を行いました。

　運動に対する市民の皆さんの幅広いご支援、ご協力をお願いします。

第７回世代をつなぐまちづくり交流会

　２月７日、松園地区公民館主催の「世代をつなぐまちづくり交流会」に参加しました。早いもので７回目を数えました。

　１回目は大人と中学生が向き合っての話し会いで、緊張感の中での開催だったように記憶していますが、７回目ともなるとがらりと雰囲気もかわり小学生から大人まで活発な意見交換の場となりました。

　松園団地の活性化にむけて何が必要なのかとのテーマでしたが、小学生のアイディアがユニークでした。①団地に足湯をつくって交流する　②落ち葉拾い競争でやきいもを焼く　③逆転の発想で大人が生徒になる学校の開催などなど１６のグループからそれぞれ意見が出されました。

　たくさんのアイディアが出ましたが、出されたアイディアを今後どのようにまちづくりに反映させるのかなど真剣な話し合いと同時に、参加した小中学生が話し合いは緊張するものと思ったが、こんな楽しい話し合いなら毎年参加したいなどと前向きな意見が多く出されました。

　松園団地は高齢化が進み、マイナスの印象の方が強く発信されていますが、今回の交流会は松園団地も捨てたものではないなと大いに元気をもらいました。

(写真：上＝話し合った内容をまとめている小学生・中＝グループ毎に出された内容を採点する参加者　下＝これまでのまちづくり交流会紹介)