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１ヶ月を超える長丁場の３月議会が３月２６日に終りました。
合間を縫って北松園風の子保育園とわかば保育園の卒園式に出席しました。
両保育園の卒園式は、一部が卒園証書授与式と二部が子どもたちの成長を祝うもので、子どもたちの成長に驚くやら 嬉しいやらで涙腺が緩みっぱなしでした。
写真（上）はリズム運動の中のちょうちょです。ピアノ曲に合わせて手の指先から顔の表情まで蝶のように優雅にスピーディーに舞うのです。（風の子保育園）
写真（下）は竹おどりです。ベトナムの民族舞踊ですが、2本の孟宗竹を縦に置き、その上に８～１０本の竹を並べピアノの４拍子の曲に合わせて踊ります。
子ども達は、動く竹の上を、足を挟まれないように、リズムに乗って踊り飛んでいきますが、なかなか巧いのです。（わかば保育園）
予算委員会が１９日で終わりました。長い長い３月議会もようやく山場を超え、２１日からは各常任委員会審査がはじりました。
今議会で私が重点にしたのは、貧困と格差拡大がすすむ中、最も市民の暮らしを守るべきはずの市政が、実は官製ワーキングプを作り出しているという問題です。
財政難を理由にコスト削減が第一義的にすすめられ、「官から民」へとばかりに公立保育園の全園委託が強行されました。その結果、保育士は退職者不補充ということになり０７年は１０人が退職、０８年も１０人の退職を予定していますが、補充はすべて非正規雇用です。
０８年１２月末現在の公立保育園の職員体制は、正規保育士１６９名に対して非常勤保育士２３名、臨時保育士１１４名にもなり、１８ヶ所の公立保育園中、非正規保育士が正規保育士を上回っている園が６園、非正規保育士のみでクラスを担任しているのが３クラスになっています。
臨時保育士は、１年間勤務すると３ヶ月休まなければならず、ようやく慣れた頃に交代するため保育現場は混乱し、子どもや保護者に不安を与えています。
本来、保育は教育と同様に専門的な知識を有する特別な仕事であるはずなのに臨時保育士でよしとする対応は保育そのものを軽んずるもので許せません。
何よりも大学で専門知識を得た若い保育士が、年収２００万円以下のワーキングプア状態で働かざるを得ないということです。
「不補充は改めよ」との私の質問に、池田副市長は、児童福祉施設の最低基準に基づく配置基準は守っていると答えましたが、くりやがわ保育園、みたけ保育園、きたくり保育園、なかの保育園、飯岡保育園、永井保育園、東見前保育園の２歳児クラスは配置基準を満たしておらず、既に７名の正規保育士が不足しています。
その場逃れのいい加減な答弁でやりすごそうという態度に呆れました。
「官から 民」への流れが、実は雇用を破壊し地域経済に深刻な影響を与えているということを多くの市民に知ってほしいと思いました。
（写真は北松園風の子保育園運動会より）
３月１５日は松園中学校卒業式に出席しました。卒業生は４クラス１２６名です。
３月２０日は、北松園小学校の卒業式に出席しました。卒業生は３クラス９５名です。
団地の特性もあり、また小子化傾向のなかで児童生徒数が一時期に比べて激減しており、どの式もアットホームな雰囲気でした。
北松園小学校は、校長先生から頂いた卒業証書をお父さんお母さんに渡すやり方でしたが、とてもほほえましく思いました。
晴れて卒業証書を手にしたわが子に握手を求めるお父さん、おめでとうと声をかけるお母さんなど親子が向き合い丁 寧におじぎをする光景はとても新鮮でした。
今日は3月補正予算（07年度）について本会議での採決が行なわれました。
日本共産党市議団が今回の補正予算審査で明らかにしたことは、前年度の剰余金２５億１千万円の中、３月補正で予算化されたのが１９億６千万円あまりです。残りの５億4千万円余は今回の補正に計上されませんでした。
地方財政法の予算編成では「あらゆる資料に基づいて性格にその財源を捕捉し・・・・これを予算計上しなければならない」とされていますが、この立場からは極めて異常な事態です。
市民には、財政難、お金がないといって市民要望は後回し、公立保育園の耐震補強、老朽プールの改修なども先送りしています。このたびの原油高騰の中、学童クラブや福祉施設等への灯油の補助も見送りました。
しかし、実はお金が５億４千万円余もあったのです。
ましてや新年度予算編成も「施策ごとの枠配分方式」で、一般経費に回す財源が前年比ー２・３％（９、８００万円）と抑制されており、「隠し財源」５億４千万円はその５・５倍にもあたります。
このお金があったならもう少し市民の要望に応えられるはずと庄子市議団長が補正予算に反対の意見を述べました。
本当に許せない対応です。
（写真は岩手公園側から見た中津川）
昨日は、すっかり春の陽気になり、議会の合間をぬって市役所のすぐ隣の岩手公園（盛岡城跡公園）に行ってきました。
市民有志の方でつくっている花壇に「福寿草」が春の陽をいっぱいにあびて咲いていました。
また、中津川では白鳥が羽ばたきの練習でもしているのでしょか？１０羽ほどの白鳥が川下から川上へとそれぞれ羽をいっぱいに拡げ、水しぶきをあげて羽ば
たいていました。
この時期、私の住む団地からは、白鳥の一団がコウコウと鳴きながら山型（？）に編隊を組み、北に向けて旅立って行く姿が見られます。
無事に目的地に着きますようにと旅の安全を祈り、姿が見えなくなるまで北の空を仰ぎつつ北国盛岡の春本番を感じる一瞬です 。
昨日は、市議会総括質問でした。
私は、代表質問に引き続き学校給食の調理業務の委託が「偽装請負」になっていると市教委の見解を質しました。
実は、「請負」と「労働者派遣」を明確に区分するために「労働者派遣事業と請負により行なわれる区分に関する基準」（厚労省告示第３７号）が定められていますが、それによると請負であためには、労務管理上の独立性と事業経営上の独立性が求められおり、それら全てを満たしていなければならないとされているものです。
これらの条件を満たすためには、機械、設備、機材、材料等の自己調達によって業務が行なわれていること。（少なくとも賃貸契約等により費用を負担していること）が条件になります。
玉山学校給食センターは、現在、人材派遣会社「大新東ヒューマンサービスKKに業務を委託していますが、もちろん賃貸契約はありません。
私は、この業務委託は、完全に労働派遣で「偽装請負」ということになると主張しましたが、市教委は、調理業務は専門的な技術・経験によるもので要件を満たしていると繰り返すのみで、議論は並行線のままに終りました。
市教委は厚労省告示第３７号の要件を一部を満たしているので問題ないとの見解でしたが、今日、派遣などによるワーキングプア問題が大きな社会問題になっている中で、国会の論戦でも明確に厚労省告示第３７号を厳格に守る事が大臣発言で示され、各県労働局に通知しています。
大新東KKは、玉山学校給食調理業務委託で３、１００万円の委託契約をしています。 岩手県労働局の平均値では派遣料金と実際支払われる派遣賃金では３割から５割のピンハネが行なわれている実態からしても、３/１（１０００万円）は東京本社事務所に持っていかれ地域経済への波及は望むべきもありません。このような雇用実態が果たして自治体として許されるのでしょうか。
ましてや子どもに安心・安全の給食をつくる現場では許されないことと厳しく質しました。
（写真は我が家の居間で咲いたシンビジウムです。今年もきれいに咲いてくれました）
議会は、今日、党市議団の鈴木努議員、神部伸也議員、庄子春治議員の3人が質問します。
長～い３月議会真っ最中ですが、気がつけば春がもうすぐそこまできていました。
昨日、寄り道をした岩手公園（旧県立図書館付近）で、マンサクの花が咲いているのを見つけました。
盛岡では、春一番に咲く花がマンサクですが、日差しを受けてとてもきれいでしたよ。
気持ちがホット安らぐ一時でした。
３月定例議会が先月２６日から始まっています。
３月４日は、日本共産党盛岡市議団の代表質問で登壇しました。
持ち時間は４０分です。貧困と格差拡大の大元が新自由主義による構造改革路線であり、その路線をひた走る谷藤市政を痛烈に批判。市民の暮らしや命を守る市長として役割をしっかり果たして欲しいと訴えました。
後期高齢者医療制度、障害者自立支援法など福祉や社会保障を最も必要としている人たちが恩恵を受けられず、一層格差を生み出している実態について事実をつきつけて質問しました。
コスト削減が優先され、公立保育園の民営化や学校給食の調理業務委託が官製ワーキングプアをつくりだしていることも追求しました。
何しろ時間が足りず引き続き総括質問でとりあげる予定ですが、なにはともあれ終ってホットしているところです。
３０人学級を実現する岩手の会が、２月２５日、教育長に対して、現在２年生まで実施している３５人学級を小学３年生まで拡げてと要望しました。
県教委は、一昨年から小学１年生に３５人学級を実施してから今年度は小学２年生まで拡げていました。現在の２年生が３年になっても３５人学級を実施してほしいとの強い要望を受けてのものでした。
県教委は、厳しい財政状況もあり０８年度についていまだに結論を持ち越しています。市独自にも実施できないのかとの要請でもありましたが、市教委も独自には難しいとの回答でした。
当日は、新妻二男代表、保護者から若いお母さん、元教師など１０名の方が参加しました。
