礼子のなんだりかんだり

身近に安心・安全の避難場所を！(議会報告③)

　東日本大地震発生直後、わが町内でも民生児童委員が中心になり、ひとり暮らし高齢者世帯などの安否確認が行われましたが、電話が不通になり、一切の情報がないまま３日間の停電は高齢者世帯にとっては大変つらいものでした。

　収容避難場所になっている小学校の体育館は寒くて暖をとることが難しく、避難場所への非難は当初から頭にありませんでした。

　町内会としても、日頃から集まれる場所を確保し、いざという時にはそこに避難してもらうこと、避難所には自家発電機や充電器、暖房機器の設置など早急に対応しなければならないことなどが、こもごも話し合われ課題として出されました。

　今回の大震災では、近所で声を掛け合い支援すること、身近なところに安心・安全の避難場所を確保することの大事さを身をもって体験できたことです。

　全国社会福祉協会が進めている「いきいきふれあいサロン」事業や自主的な取り組みが市内各地で展開されていますが、高齢化が進み、近所付き合いの希薄化が問題視されている中で、地域の方が中心になって交流できる地域の寄り合い所としてのサロン事業が功を奏しているということです。

　このような「サロン」開設が災害時に大きな威力を発揮するのではと思いますが、なにせ、場所の確保で苦慮しているのも事実です。

　市としても、日常的な交流の場としての位置付けを行いつつ、災害時の対応として機能できるように、「サロン」を位置付け、開設にあたっては家賃補助を行うなどの手立てを真剣に考えてほしいものと今度の一般質問で取り上げました。

　扇田保健福祉部長は、市内に１２５か所ある「サロン」は、自治公民館や老人福祉センターを会場としているので家賃補助は考えていないと答えました。

　自治公民館や老人福祉センターがあるところは当初から問題がないのであって、そういう場所がないところはどうするのかということを聞いているのに、なんか伝わらないんですね！

(写真：我が家の庭に咲くエゾタンポポ)

　

学校の耐震化率７０％とは 耐震化を急いで！！(議会報告②)

　盛岡市立厨川中学校が、東日本大震災で大きな被害を受けたことは依然紹介しました。

　安心・安全であるべき学校施設が、一歩間違えば命を脅かしかねない危険校舎であったということに対して、市長がどのように考えているのか聞いてみました。

　市長は、厨川中学校は22年度から改築事業に着手したが、早期完成に向けて努力すると答えただけで、誠意ある答弁とは程遠い内容だったのです。

　また、市内小中学校の耐震化率が、校舎66・1％、体育館81･4%で全体では70％で、今後、耐震化が必要な校舎は35校87棟。体育館が13校16棟残されています。

　特に、IS値「0･3」以上「0･7」未満で、大規模地震で倒壊の危険性があるとされる校舎は小学校で15校、中学校が７校で、これらの耐震化を緊急に行うべきと質しました。

　千葉教育長は、文科省が耐震化方針(27年度の早い時期に耐震化完了)を見直したことを受けて、今年度「小中学校耐震補強計画」を策定し、27年までに完了すると答えました。

　また、第２次耐震診断についても来年度実施予定が22校にも及び、こんなのんびりな対応でいいのかとも質しましたが、この点については、今年中に前倒して実施するとの回答でした。

　いずれ、厳しい予算編成(枠配分方式)で、学校施設の耐震化が先送りされてきた結果が、今日の危険校舎を放置してきたのです。市長には多少なりとも責任を感じてほしかったのですが、どこ吹く風(？)状態で、こんなんでいいのかな？

(写真：被害を受けた厨川中学校校舎)

東日本大震災による住家被害(一部損壊)に支援を求める(議会報告①)

　６月定例議会が１０日から始まっています。わが党市議団は全員が一般質問を行いました。

　私は、６月20日に東日本大震災と支援施策について、自主防災隊のあり方、学校施設の耐震化の促進、被災地からの転校児童生徒への支援と心のケアなどについて質しました。　

　市内の住家被害は、半壊５棟、一部損壊１６１棟に上っていますが、全壊、半壊家屋は、現行の被災者生活再建支援制度で支給があるものの、一部損壊は何の支援もありません。

　桜台団地で被害を受けた方は、瓦の損壊、壁、柱のひび割れなど総額３５０万円の補修費用がかかり、地震保険から多少の保険金がおりたものの、自己負担が大きく大変だったということです。

　 私は、全国の自治体が一部損壊の建物に対して補修費用を補助する制度を創設する動きが拡がっていることを紹介し、市でも何らかの支援策を行うべきではないのかと質しました。

 　市長は、個人住宅の一部損壊への修理費補助は、住宅リフォーム助成事業の活用を紹介していると答えるだけでずい分つれない回答でした。

　　私は、大門みきし参院議員が、東日本震災復興特別委員会で、自治体が住宅補修補助制度を実施する場合、しんぶん赤旗で国の社会資本整備総合交付金制度(国が１／２補助)を使えるとの答弁を引き出した報道を参考に、市がその気になれば実現できると財源を示して対応を求めました。

　ただし、市は、23年度分の社会資本整備総合交付金はすでに新年度分として全て予算化しているということでもあり、市長には、国に向けて震災対策としての2次補正を要望し、一部損壊の家屋に対しても支援すべきと再度質しました。

　市長はよく理解できなかったようで、国が予算化したら検討したいなどとトンチンカンな答弁で、質問の持ち時間が終了しました。

「住宅リフォーム助成事業」６月補正でさらに1億円の追加！

　６月１日の市議会全員協議会で、６月補正予算の説明がありました。

　予想通に住宅リフォーム助成事業が追加補正として１億円予算化されました。

　実は、今年度の新規事業として１億円（１、０００件）が予算化されたものの、実質９日間で予算を消化してしまい、市議団としても追加補正を要望していたものです。

　引き続き、７月中旬ころからの申請受付を予定しています。

　なお、工事施工業者は、株式会社４８４件、有限会社２９１件、個人事業主２１７件ということです。

（盛岡市の住宅リフォーム助成事業は、工事費３０万円に対して１０万円の商品券を交付するなものです）

（写真はいまが見ごろの山岸のかきつばた群落）

住宅リフォーム助成事業好評

　30万円以上の工事費に10万円相当の商品券を助成する制度として、５月１日からスタートした待望の住宅リフォーム助成事業が好調な滑り出しです。

　５月１０日現在で６７７件の交付申請ということで、このペースでいくと今月中には予算額１億円(１０００件)を使い切る状況です。

　特に、今年は豪雪と大震災の影響で屋根の塗装・雨どいの修理など30万円から100万円規模の工事が多いということです。

　私のところにも、業者を紹介してほしいとの相談があり、早速、書類を整えて申請できたもののその方のお話では、大手事業所が１００件単位で申請しているというのです。

　リフォーム助成事業は、一人親方など中小零細事業所の仕事起こしということで、党市議団が再三にわたり要望し実現したのですが、当初の目的が危ぶまれる状況です。

　市議団は、早速、市長に対して予算の増額や事業内容の改善(施工業者の条件を市内に本社・本店をもっていること、もしくは盛岡市に市民税を納入する事業者)について緊急要望しました。　

　(詳しくは市議団ホームページをご覧ください)

　緊急にもかかわらず、市長に直接要望書を手渡すことができラッキーでしたが、市長は申請数６５０件余で工事費が６億円を超えるなど効果が大きいいこと、商品券の活用など地域経済に及ぼす影響を十分把握したいと答えました。

　

 

 

東日本大震災の救援・復興対策で第2次の申し入れ

　緊急でしたが、一昨日、わが町内に東日本大震災で被災された方が転入してきたことをお知らせしましたが、今日はその方から寄せられた要望などをまとめて市議団として第2次の申し入れを行いました。市災害対策本部副部長の細田副市長が応対しました。　

 　１つは民間アパートに入居した方への費用や家賃などの補助を急ぎ、すでに入居している方には遡及して実施することを求めました。細田副市長は、２５日から入居者の状況を聞き順次対応すると述べました。

　２つ目は、市内に避難している児童・生徒に対して、学用品の支給や入学費用の援助などを早急に実施してほしいということですが、この点についても来週中にも対応するというものです。

　市議団ニュース４月号では、被災された方への生活再建のために活用できる支援制度の一部について紹介したところ、問い合わせが寄せられています。

　その中に、家屋の損壊による被害への支援を求めるものもあり、３つ目として、市内で家屋等の被害を受けた市民に対しても緊急に補助制度の実施を求めました。　

　４つ目は、震災により市内の中小企業の経営にも深刻な影響があり、資金対策などの支援と同時に事業不振による解雇などの雇用問題も発生しており、雇用を守る対策など求めました。

　被災者の生活再建を第一に引き続き要望を伺いながら対策を求めていきたいと思います。

　　　　(写真は細田副市長に要望する市議団)

厨川中学校校舎の東日本大震災の被害状況調査

　日本共産党八幡平市議団が、厨川中学校校舎の被害状況調査に来られたのを受けて、神部伸也議員ともども現地で合流し合同で被害状況を伺いました。

　厨川中学校は昭和38年、39年に南校舎、40年に北校舎が建築されましたが、このたびの大震災では南校舎の天井、床、壁などの破損・落下、柱の亀裂など見られました。

　厨川中学校は平成20年度に第2次耐震診断を行っていますが、南校舎はIS値０、３、北校舎が０、３４で、昨年度から全面改築工事を行っていた矢先でした。

　数値はやはり正直でした。本来であればもっと早くに対処しなければならなかったものですが、大きな事故につながらなかったのが不幸中の幸いでした。

　現在は安全確保のために使用を中止し、新校舎完が完成する平成24年3月まで、１年生は大新小学校、2年生は青山小学校、3年生は北校舎にそれぞれ分かれて授業を再開しています。

　校長先生が、重機が入り新校舎建築が進められている校庭を指さしながら、「この震災で建設関係者の多くが甚大な被害を受けた沿岸部に集中しており、工期内に完成できるのかどうか心配です」と話されたのが印象的でした。

(写真：上は技術教室の柱の亀裂・下は２階中央階段の天井壁の破損落下)　

　

東日本大地震の救援対策で申し入れ

　東日本大震災から2週間がたち、盛岡市内にも被災者の受け入れが始まりました。

 先週は、被災者を引き取り生活する家族に衣類の差し入れを行いましたが、個人的に対応している場合はなかなか行政の支援の手が届かないもどかしさを感じています。

　今日は、支援活動を展開する中で市民から寄せらている課題や具体的な問題について要請しました。

　要請は、①盛岡市民も沿岸部で被害にあった方も相当数あり、市民の被害の状況を把握し、必要な支援対策をとること。

②被災者支援の窓口はワンストップで相談できるような体制を整えること。

③弔慰金、見舞金の支給を早急に行えるよう対応すること。

④被災者の受け入れ体制の強化拡充について。

⑤ガソリン・灯油などの燃料確保について。

⑥福島原発事故の正確な情報提示を国に要望することなどです。

　要請には細田副市長が対応し、被災者の受け入れ強化など市の取り組みについて報告しました 。

待望の「ゆぴあす」までのバス路線が４月４日に開通します。

　３月定例議会が、２月２４日から始まりました。私は３月４日に代表質問を行いました。　詳しくは市議団ＨＰでご覧ください。

　昨日は、かねてから要望していた「ゆぴあす」までのバス路線が開通をする旨の報告をいただきました。

　　北松園から「ゆぴあす」までの道路が開通し、「ゆぴあす」までの通行が容易になり時間も大幅に短縮され、松園地域の方たちからは一日も早いバス路線の開通をと求められていました。

　議会でも取り上げ、市担当課からは市道の完成を待って対応するとの回答をいただいていましたが、ようやく実現の運びとなりました。

　ゆぴあす路線は、バスターミナル～ゆぱあす～庄ケ畑～松園営業所のコースとなります。

　松園ターミナルから「ゆぴあす」までは２００円、北松園１丁目から「ゆぴあす」までは１４０円ということです。ただし、７０歳以上の方は「まちなか・おでかけパス」を提示すれば１００円で利用できるということです。

　私は、松園バスターミナルから松園支線バスとして運行し、料金は一律１００円(定額運賃)にするよう求めていましたが、従来の距離によって料金を設定する対応になったことは残念です。

　同時に桜台団地まで路線を延伸してほしいとの要望も行っていましたが、今回の開通では見送られました。

今回の運行は、２４年３月３１日までの１年間の試験運行として検証するということですから、利用者のみなさんの改善のための意見・要望を寄せていだきたいと思います。

点字ディスプレーが視覚障がい者にも支給されます。

 　昨年、県視覚障がい者のみなさんから、もうろう者(視覚障害と聴覚障害の重複障害者)を対象にしていた点字ディスプレーの支給を視覚障がい者にも拡げてほしいとの要望をうけていました。

　議会でも取り上げ、前向きに検討するとの答弁をいただいていましたが、このたび、新年度の予算で１０台分を予算化したとの報告です。

　点字ディスプレーは、点字の記録を紙ではなく機械にでき、パソコンともつないで情報のやり取りができる優れもので、障がい者の方に「日常生活用具」として給付されているものです。

　平成１８年度からは「もうろう者」に加えて「視覚障がい者」もその対象になっていましたが、盛岡市の要綱では、「視覚障がい者」は対象になっていませんでした。

　昨年、視覚障がい者のみなさんと熱心に話しあったことが思い出されましたが、実現できて本当によかったです。　　(写真は吊るし雛です)